Аннотация: Согласно Меморандуму о взаимопонимании (MoU) о стратегическом партнерстве в области энергетики между Европейской комиссией и Азербайджаном, последний удвоит текущие поставки природного газа в Европу до 2027 года. При этом, есть ли у Азербайджана возможности для добычи и транспортировки этого увеличившегося объема – и какую роль сыграет сотрудничество с Азербайджаном в снижении газовой зависимости ЕС от России? В этой статье авторы (Губад Ибадоглу и Ибад Байрамов) исследуют возможности страны в области производства энергии и транспорта, оценивают ее потенциал и определяют будущие задачи.
Азербайджан имеет 25-летнюю историю энергетического сотрудничества с Европой, которую можно разделить на три этапа: прошлый (нефть), текущий (газ) и перспективный (зеленая энергетика).
Прошедший этап состоит из экспорта сырой нефти в Европу, который начался в 1994 году и продолжается до сих пор. В 1994 году правительство Азербайджана подписало Соглашение о разделе продукции (СРП) (Production Sharing Agreement (PSA)) о совместной разработке глубоководных месторождений Азери, Чираг и Гюнешли (АЧГ) с 13 международными энергетическими гигантами, в основном западными компаниями (BP, Amoco, Unocal, ЛУКойл, Statoil, Exxon, TPAO, Pennzoil, Макдермотт, Рамко и Дельта Нимир). После подписания СРП Азербайджан впервые отправил сырую нефть на британский рынок через Новороссийский морской порт в Черном море в 1998 году (Шабан, 2019). В период с 1994 по 2023 год Азербайджан добыл более 607 миллионов тонн нефти из месторождений Азери-Чираг-Гюнешли и Шахдениз, из которых более 605 миллионов тонн было экспортировано в различные европейские страны и Израиль (Министерство энергетики Азербайджана, 2023 год).
Азербайджан располагает тремя трубопроводами для экспорта сырой нефти, и все они обслуживают западный рынок. Страна экспортирует большую часть своей нефти на европейский рынок по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (BTC) с 2006 года. В 2017 году Азербайджан и акционеры предприятия ACG, т.е. BP (оператор, 30,37%), SOCAR (25,00%), Chevron (9,57%), INPEX (9,31%), Statoil (7,27%), ExxonMobil (6,79%), TPAO (5,73%) и ONGC Videsh Limited (2,31%) подписали дополненное соглашение о Совместная разработка месторождений АЧГ в азербайджанском секторе Каспийского моря (BP, 2017), в рамках которой эксплуатация месторождения АЧГ была расширена до 2050 года.
С 2011 года в Азербайджане наблюдается естественное снижение добычи нефти, как на суше, так и в Каспийском море. Месторождения на суше разрабатывались в течение длительного времени, и большинство из них уже устарели. На шельфе ситуация лучше, однако основной объем нефти обеспечивается блоком АЧГ, который разрабатывается с 1997 года, и добыча сокращается год от года. В 2022 году производство в Азербайджане составило 32,6 млн тонн, что на 0,88% меньше, чем в 2021 году, и на 2,35% меньше, чем в 2020 году. Согласно прогнозам правительства на 2023-2026 годы, внутренняя добыча нефти должна составить около 31,222 млн тонн в 2023 году, почти 30,65 млн тонн в 2024 году, около 30,695 млн тонн в 2025 году и около 30,274 млн тонн в 2026 году. Последнее было бы на 3% ниже прогнозируемого показателя на текущий год (Интерфакс, 2023).
Нынешний этап энергетического сотрудничества Азербайджана с Европой охватывает сотрудничество в области экспорта газа между Европейским союзом (ЕС) и Азербайджаном при одновременном сокращении добычи нефти в стране. На этом этапе Азербайджан добыл приблизительно 203,4 млрд куб. м газа из АЧГ и более 182,8 млрд куб. м газа из «Шахдениз» в период с момента создания АЧГ и «Шахдениз» до 2023 года.
Обзор внешней политики
Задача увеличения и диверсификации энергоснабжения Европы за счет привлечения газовых ресурсов из Каспийского моря реализуется в рамках проекта «Южный газовый коридор» (ЮГК). Фундамент проекта ЮГК был заложен в 2014 году, когда проект ЮГК был инициативой Европейской комиссии (ЕК) по созданию маршрута поставок природного газа из Каспийского и Ближневосточного регионов в Европу. Целью проекта ЮГК является обеспечение экспорта природного газа в Турцию, а оттуда в Южную Европу. Основные элементы проекта ЮГК включают полномасштабную разработку газоконденсатного месторождения «Шахдениз»; расширение Южно-Кавказского трубопровода (SCPX); проект Трансанатолийского газопровода (TANAP) и проект Трансадриатического трубопровода (TAP). Благодаря трем взаимосвязанным трубопроводам (SCPX, TANAP и TAP), проходящим через семь стран (Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Грецию, Албанию и Италию), ЮГК является проектом, не похожим ни на один другой (BP, 2021).
Поставки азербайджанского природного газа на европейский рынок по TAP начались в 2020 году. Со дня ввода в эксплуатацию TAP по трубопроводу было транспортировано 18,5 млрд куб. м газа, из которых около 16 млрд куб. м было отправлено в Италию. Таким образом, Азербайджан обеспечивает более 14% потребностей Италии в природном газе. В 2021 году Азербайджан поставил на европейский рынок по трубопроводу TAP 8,15 млрд куб. м газа, из которых 6,8 млрд куб. м было отправлено в Италию и около 1,2 млрд куб. м — в Грецию и Болгарию. В 2022 году Азербайджан поставил на европейский рынок 11,3 млрд куб. м газа, из которых 9,8 млрд куб. м газа было транспортировано в Италию и 1,5 млрд куб. м в Грецию и Болгарию.
В рамках проекта ЮГК газоконденсатное месторождение «Шахдениз» эксплуатируется в два этапа: «Шахдениз 1» и «Шахдениз 2». На первом этапе добывается около 10 миллиардов кубометров газа в год. Добыча на месторождении «Шахдениз-1» снижается, но месторождение «Шахдениз-2» имеет потенциал для добычи 16 миллиардов кубометров газа.
В 2022 году президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен посетила Баку и подписала новое соглашение с Азербайджаном, направленное на увеличение экспорта газа страны в ЕС. Новое соглашение предусматривает существенное увеличение ежегодного объема газа, экспортируемого из Азербайджана в Европу, в течение следующих четырех лет. Согласно новому соглашению, ожидается, что страна увеличит экспорт газа в ЕС в рамках проекта SGC до 11,6 млрд куб. м к 2023 году и до 20 млрд куб. м к 2027 году.
Перспективный этап сотрудничества охватывает возобновляемые источники энергии. Азербайджан обладает богатым потенциалом возобновляемой энергетики, поскольку проекты в области солнечной энергетики возможно реализовать практически на всей территории страны. С точки зрения ветроэнергетики район Каспийского моря, Апшеронский полуостров, Баку и Хызинский район считаются благоприятными. Потенциал солнечной энергии в Арцахе (Карабахском регионе, включая освобожденные территории — в оригинале), высок.
Таким образом, солнечная энергия обладает высоким потенциалом в Кельбаджарском, Лачинском, Губадлинском, Зангиланском, Джабраильском и Физулинском районах, в то время как энергия ветра более высоко ценится в Лачинском и Кельбаджарском районах. Среднегодовая скорость ветра в горных районах Кяльбаджарского района составляет 7-8 м/с, что благоприятно для производства энергии ветра. Учитывая, что 25 процентов местных водных ресурсов Азербайджана сосредоточено в Карабахе, производство электроэнергии из основных рек, таких как Тартар, Базарчай и Хекари, и их притоков считается благоприятным.
Каспийское море также обладает отличным потенциалом с точки зрения морской ветроэнергетики. По предварительным оценкам, только в азербайджанском секторе Каспийского моря содержится 157 000 мегаватт энергии. Это в двадцать раз больше, чем нынешняя мощность электростанций Азербайджана.
Азербайджан начинает становиться экспортером электроэнергии и «зеленой» энергии на европейские рынки, и переход от альтернативной энергетики к возобновляемым источникам энергии является важной задачей для страны. Азербайджан, Грузия, Румыния и Венгрия подписали в 2022 году соглашение о строительстве электрического кабеля, проходящего по дну Черного моря, для транспортировки экологически чистой азербайджанской энергии из планируемых ветропарков Каспийского моря в Европу. Согласно документу, соглашение предполагает прокладку кабеля протяженностью 1100 км (685 миль) мощностью 1000 МВт из Азербайджана в Румынию в рамках более широких усилий ЕС по диверсификации энергетических ресурсов вдали от России в условиях войны на Украине. Проект выглядит жизнеспособным в контексте «Зеленого соглашения» ЕС и конкретных целей ЕС по сокращению выбросов на 2030 год. Однако это требует дальнейшего развития возобновляемых источников энергии в Азербайджане, поскольку сектор зеленой энергетики страны все еще находится в зачаточном состоянии, а многочисленные меморандумы и партнерства, касающиеся будущих инвестиционных возможностей в стране, еще не реализованы (Кубяк, 2023).
Поддерживая зеленую энергетику, Азербайджан сбалансирует использование природного газа и возобновляемых источников энергии при производстве электроэнергии, что увеличит потенциал страны по производству и экспорту электроэнергии. Европа также стремится ускорить переход к «зеленой» энергетике для поддержки устойчивого развития путем экономии энергии и диверсификации поставок энергоносителей. На данный момент проект подводного электрического кабеля в Черном море показывает, что региональное сотрудничество жизненно важно для реализации стратегических проектов.
Следовательно, цели Азербайджана и ЕС совпадают из-за растущей зависимости от «зеленой» и возобновляемой энергетики, особенно в свете войны на Украине и энергетического кризиса. Что касается потенциала в этой области, то “хотя за последние десять лет цена на оборудование, работающее на основе технологий использования возобновляемых источников энергии, на мировом рынке во много раз снизилась, это оборудование по-прежнему дорого для домашних хозяйств в Азербайджане. Поэтому в этих условиях внезапный отказ от традиционных энергоносителей может привести к росту цен и энергетическому кризису; следовательно, процесс перехода на источники „зеленой энергии” в Азербайджане должен осуществляться продуманно, с применением комплексного подхода к вопросам экологической, экономической и энергетической безопасности” (Ибадоглу, 2022).
Ретроспективный анализ энергетического сектора Азербайджана
Президент Ильхам Алиев представлял Азербайджан как богатую углеводородами страну на различных площадках. В интервью местным телеканалам в 2023 году он заявил, что “подтвержденные запасы Азербайджана хорошо известны. Я много раз озвучивал эту цифру — 2,6 трлн кубометров, но я уверен, что это будет намного больше. Месторождения Азербайджана будут поставлять газ на международные рынки еще как минимум 100 лет, то есть по мере развития технологий возможности добычи будут увеличиваться” (Алиев, 2023). Однако, согласно ежегодному статистическому бюллетеню Форума стран-экспортеров газа, подтвержденные запасы газа Азербайджана на конец 2021 года составили 1,917 трлн кубометров, что на 12,86% меньше, чем на конец 2020 года (Форум стран-экспортеров газа, 2021). Чтобы оценить потенциал энергетического сектора Азербайджана, необходим ретроспективный анализ для изучения его резервов, а также показателей производства, внутреннего спроса и экспортного потенциала. Для этого правительству Азербайджана следует сначала улучшить и унифицировать свою национальную энергетическую статистику, особенно фактические и прогнозные показатели производства.
В целом, существуют проблемы с обеспечением доступности подробных статистических данных об энергетическом секторе Азербайджана, а также с представлением статистических данных о ведущих показателях деятельности государственных органов, производящих и экспортирующих энергию. Национальная энергетическая статистика несовершенна, и несколько государственных органов публикуют разные показатели для одних и тех же видов деятельности в энергетическом секторе. В частности, существуют существенные различия между показателями потерь природного газа, потерь при передаче и распределении электроэнергии, которые играют существенную роль в оценке эффективности использования энергии. Причина этого заключается в том, что рекомендации, выдвинутые в углубленном обзоре политики в области энергоэффективности Азербайджанской Республики, подготовленном в 2019 году, до сих пор не выполнены, а информационная база не использует единую методологию национальной энергетической статистики. В настоящее время Государственный статистический комитет (SSC), Министерство энергетики (MoE), Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики (SOCAR) и Государственный таможенный комитет (ГТК) публикуют данные по статистике энергетики, но иногда статистика, опубликованная президентом Азербайджана, вызывает вопросы, поскольку существует между ними не было согласия. Поэтому независимые эксперты предпочитают применять методологию зеркальной таможенной статистики для подтверждения данных об импортных и экспортных операциях, используя данные и статистику МЭА, ЕБРР, Всемирного банка, ОЭСР и различных энергетических компаний.
Согласно информации Государственного статистического комитета, газ и нефть сохранили лидирующие позиции в конечном потреблении энергоносителей в Азербайджане до 2022 года, и было зафиксировано ухудшение динамики показателей энергозависимости и энергетической самодостаточности. В то же время, в течение пятилетнего периода 2017-2021 годов удельный вес электроэнергии, полученной из возобновляемых источников энергии, в общем объеме производства электроэнергии также снизился.
Таблица 1. Конечное потребление энергетических продуктов, в %
Как видно из таблицы 1, по сравнению с 2017 годом доля газа в конечном потреблении энергоносителей в 2021 году увеличилась с 39,2% до 45,1%, доля нефти снизилась с 43,3% до 37,2%, доля электроэнергии снизилась с 15,7 % до 14,6%, а доля потребление тепловой энергии увеличилась с 1,5 % до 2,8 %. За пять лет с 2017 по 2021 год доля возобновляемых источников энергии снизилась с 0,4% до 0,3%, а доля газа и тепловой энергии в конечном потреблении энергоносителей в Азербайджане увеличилась, в то время как доля нефти, электроэнергии и возобновляемых источников энергии снизилась. За этот период удельный вес электроэнергии, полученной из возобновляемых источников энергии, в общем объеме производства электроэнергии снизился с 8,1% до 5,8%. Основным источником конечного потребления энергоносителей в Азербайджане являются традиционные источники энергии, среди которых доля истощенных запасов нефти и газа составляет более 80%, что свидетельствует о высоком потенциале перехода к возобновляемым источникам энергии и о том, что предстоит проделать большую работу.
Как видно, несмотря на то, что число инициатив Азербайджана по переходу к энергетике растет, для мобилизации существующего и перспективного потенциала в этой области требуются новые инновационные технологии и квалифицированный персонал, обладающий современными знаниями, а также инвестиции в миллиарды долларов. Все это должно начаться после тщательных исследований и расчетов эффективности инвестиций.
Наконец, структурный анализ показывает, что традиционные источники энергии доминируют в конечном потреблении, а анализ тенденций показывает, что роль возобновляемых и альтернативных источников энергии в обеспечении конечного потребления заметна и требует много времени. Кроме того, за последние пять лет возросла роль газа в конечном потреблении, снизился удельный вес нефти, а доля электроэнергии, тепловой энергии и возобновляемых источников энергии осталась прежней. Увеличение роли газа в конечном потреблении можно объяснить уровнем индустриализации в газохимическом секторе (например, тем фактом, что начали функционировать некоторые промышленные предприятия SOCAR, такие как “SOCAR Methanol” и “SOCAR Carbamide”, где в качестве сырья используется природный газ, а также замена мазута газом при энергоснабжении электростанций и повышение уровня газификации населения).
Таблица 2. Удельный вес электроэнергии из возобновляемых источников энергии в общем объеме производства электроэнергии, в %
Как видно из таблицы 2, удельный вес электроэнергии, полученной из возобновляемых источников энергии, в общем объеме производства электроэнергии в Азербайджане в 2017-2021 годах достиг максимального уровня в 8,1% в 2017 году, в то время как в 2021 году он был на 3 процентных пункта ниже. Это можно объяснить увеличением инвестиций в тепловые и гидроэлектростанции и увеличением производства. Однако Стратегия социально-экономического развития Азербайджанской Республики на 2022-2026 годы направлена на увеличение доли возобновляемых источников энергии в установленной мощности производства электроэнергии до 30% к 2030 году.
Таблица 3. Добыча газа в Азербайджане, млрд куб. м, 2023 г.
В таблице 4 представлены показатели экспорта газа из Азербайджана за период 2017-2021 годов, основанные на информации, определенной ГТК на основе показаний счетчиков.
Таблица 4. Экспорт газа из Азербайджана, млрд куб. м
Экспорт азербайджанского газа в Европу по TAP начался 31 декабря 2020 года. В настоящее время покупателями азербайджанского газа в ЕС являются Италия, Греция, Болгария и Румыния. В 2022 году Азербайджан увеличил экспорт газа на 18% до 22,3 млрд кубометров. Экспорт азербайджанского газа в Европу в 2021 году составил 11,4 млрд кубометров, или 51% от всех поставок из Азербайджана. Азербайджан планирует экспортировать в общей сложности 24 млрд кубометров газа в 2023 году, из которых Европа получит примерно 11,6 млрд кубометров. Остальная часть экспорта идет в Турцию и Грузию. В 2021 году экспорт в Турцию составил 8,4 млрд кубометров, в то время как экспорт в Грузию составил 2,5 млрд кубометров. Азербайджан увеличит поставки газа в Турцию на 19 процентов до 10 миллиардов кубометров в 2023 году.
Таблица 5. Энергетическая зависимость и самодостаточность, в %
Как видно из таблицы 5, уровень энергетической самодостаточности* Азербайджана в 2021 году был на 376,9% выше по сравнению с 2017 годом. Аналогичную тенденцию можно наблюдать в динамике показателя энергетической зависимости за анализируемый пятилетний период. Как можно заметить, пиковый уровень независимости и энергетической самодостаточности Азербайджана был зафиксирован в 2018 году. Основным фактором, определяющим изменение этой ситуации, являются высокие темпы роста внутреннего спроса на энергию по сравнению с производством в течение рассматриваемого периода.
* Коэффициент энергетической самодостаточности — это соотношение между национальным производством первичной энергии и ежегодным потреблением первичной энергии. Показатель более 100% указывает на положительное сальдо национального производства по отношению к внутреннему спросу и, следовательно, чистому экспорту.
Перспективный анализ энергетического сектора Азербайджана
Министерство энергетики, Государственный статистический комитет и SOCAR публикуют статистику по добыче и потреблению газа в Азербайджане. Показатель экспорта природного газа выдается на основании таможенных деклараций, при этом декларация на реализованный газ подается не во время его транспортировки по трубопроводу, а после его фактической продажи. Государственный статистический комитет не публикует рейтинг стран, в которые Азербайджан экспортирует газ. В таблице 6 обобщены эти показатели.
Таблица 6. Добыча, потребление и экспорт газа в Азербайджане, млрд куб. м
Как видно из данных таблицы 6, добыча, потребление и экспорт газа в Азербайджане демонстрируют положительную динамику. Одним из основных моментов, который привлекает здесь внимание, является регулярный рост потребления и производства. Таким образом, внутреннее потребление в 2021 году составило 13 млрд кубометров, что на 8,4 % больше, чем в 2020 году. Внутреннее потребление газа в Азербайджане в 2020 году увеличилось на 6,27% по сравнению с 2019 годом и достигло 12,53 млрд. кубометров. Экспорт природного газа из Азербайджана на рынок ЕС в 2021 году составил 43,15% от общего объема экспорта газа, или 8,2 млрд кубометров. В 2022 году этот показатель составлял 50,67 %, или 11,3 млрд кубометров. Ожидается, что в текущем году эти показатели составят 47,34% или 11,6 млрд кубометров. В 2023 году общий объем природного газа, который будет экспортирован из Азербайджана, составит 24,5 млрд кубометров, из которых 11,6 млрд кубометров будет поставлено в Европу (Ильхам Алиев, 2023).
Таблица 7. Прогнозные показатели добычи товарного природного газа в Азербайджане на 2023-2031 годы
Как мы можем видеть из таблицы 7, прогноз международного рейтингового агентства Fitch Ratings по добыче природного газа в Азербайджане до 2032 года показывает, что добыча газа в стране, как ожидается, будет изменяться волнообразно (международное рейтинговое агентство Fitch Ratings, 2023). Таким образом, в промежутке между 2023 и 2025 годами добыча газа будет увеличиваться, начиная снижаться в 2026 году и возвращаясь к росту с 2030 года. Согласно прогнозу, в период с 2023 по 2031 год самый высокий показатель добычи газа (37,3 млрд куб. м) будет зафиксирован в 2031 году, а самый низкий показатель (36,2 млрд куб. м) будет зафиксирован в 2023 и 2028 годах.
Проблемы впереди
Хотя добыча и экспорт газа в Азербайджане демонстрируют положительную динамику, анализ фактических и прогнозных данных показывает, что Азербайджан не может обеспечить объем, требуемый Меморандумом о взаимопонимании между ЕС и Азербайджаном в области энергетики (Memo, 2022).
Первая проблема связана с объемами добычи и потребления газа. В дополнение к газовому месторождению «Шахдениз», крупнейшему газовому месторождению в Азербайджане, есть еще три газовых месторождения, которые имеют особое значение, а именно газовые месторождения «Абшерон», «Шафак-Асиман» и «Умид-Бабек». Ильхам Шабан, глава Центра нефтяных исследований, сообщил Радио Свобода, что в настоящее время у Азербайджана есть три потенциальных проекта, связанных с газом: “Первый — это газовое месторождение в глубоком слое блока АЧГ. Он может быть разработан и выпущен на рынок самое раннее к 2025 году. Запустить проект «Абшерон-2» возможно самое раннее к 2028 году. Третий проект — «Умид и Бабек». В прошлом году мы добыли 1,5 млрд куб. м газа из Умида, и планируется добыть оттуда 3 млрд куб. м в ближайшие пять лет” (Шабан, 2023). Таким образом, согласно оценке местных энергетических экспертов и прогнозу Fitch, в Азербайджане ожидается незначительное увеличение добычи товарного газа до 2027 года.
Это указывает на то, что способность Азербайджана экспортировать больше газа на европейские рынки приведет к значительным изменениям в конце этого десятилетия, но это существенно не меняет текущую ситуацию. Наряду с этим медленным увеличением добычи газа наблюдается также неуклонно растущий спрос на газ со стороны населения Азербайджана и растущей экономики страны. Запуск новых производственных мощностей в отрасли создает дополнительный спрос на газ, а рост населения и восстановление территориальной целостности, как ожидается, также увеличат спрос на газ (Ибадоглу, 2023).
Таким образом, ожидается, что как добыча газа, так и спрос на газ в промышленности страны и среди населения будут продолжать расти в Азербайджане до 2027 года. Хотя существует политика повышения энергоэффективности для снижения темпов роста внутреннего спроса, показатели подтверждают, что в этом направлении не было достигнуто существенных результатов. Поэтому одним из средств в этой области является увеличение доли возобновляемых источников энергии в энергобалансе и снижение потерь при поставке газа с целью сокращения бытового потребления газа.
Текущие тенденции предполагают, что внутреннее потребление достигнет 14 млрд кубометров в 2023 году и около 15 млрд кубометров в 2026 году. В этом случае объем природного газа в Азербайджане увеличится на 3-4 миллиона баррелей по сравнению с текущим уровнем экспорта на европейский рынок. Учитывая внутреннее потребление, экспорт может быть увеличен еще на 2,5-3,0 млрд кубометров к 2026 году. Это означает, что экспорт Азербайджана в ЕС может быть увеличен примерно до 15 млрд кубометров к 2027 году. Поскольку до конца текущего десятилетия в Азербайджане, скорее всего, не произойдет существенного увеличения добычи, Азербайджану требуется больше времени, чтобы иметь возможность экспортировать 20 млрд кубометров в Европу. Планы по увеличению поставок газа в Европу, вероятно, будут подорваны растущим внутренним спросом Азербайджана (дополнительный газ для промышленных нужд и газификация жилых районов) и медленными темпами добычи газа. Действительно, единственным жизнеспособным способом для страны выполнить свои обязательства перед Европой к 2027 году была бы закупка дополнительного газа у России и Туркменистана. Это было бы совершенно контрпродуктивно, учитывая политическое обоснование энергетического меморандума между ЕС и Азербайджаном. Что касается экспорта «зеленой» энергии, то значительные изменения в этой области требуют большого объема инвестиций и длительного периода времени.
Вторая проблема связана с пропускной способностью систем транспортировки газа. Пропускная способность трубопровода TAP может быть увеличена с 11 до 20 млрд куб. м, в то время как годовая мощность TANAP может быть увеличена с 16 млрд куб. м до 24 млрд куб. м, а затем до 31 млрд куб. м. В то же время европейские покупатели газа должны взять на себя юридические и коммерческие обязательства перед азербайджанскими производителями газа. Эти изменения также потребуют времени и финансовых ресурсов.
Наконец, удастся ли достичь ощутимых результатов, будет зависеть не только от решений, принятых правительством Азербайджана, но и от позиций транзитных стран и компаний, владеющих месторождениями попутного газа и трубопроводами. Согласование этих конкурирующих интересов потребует значительных временных и финансовых ресурсов. Все это, вероятно, сделает цель замещения импорта российского газа газом из Азербайджана чем-то вроде несбыточной мечты в ближайшей перспективе. Природный газ, поставленный Азербайджаном на рынок ЕС в прошлом году, составил 2,35% от его потребленного объема и 7,35 % от российского газа, импортированного на европейский рынок в 2021 году.
Будущие ожидания для Центральной и Юго-Восточной Европы
Около 15 млрд куб. м — это недостаточный объем для европейского рынка, покрывающий незначительную часть спроса на рынках ЕС. Однако Азербайджан может изменить ситуацию в отдельных странах Центральной и Юго-Восточной Европы, таких как Греция и Болгария, куда он сейчас поставляет треть, и Италия, куда он поставляет 14% потребляемого ежегодно газа. В будущем, вероятно, так же будет в Сербии, Хорватии, Албании, Венгрии, Боснии и Герцеговине и Словакии.
По данным базирующейся в Баку организации энергетических исследований Caspian Barrel, в первом квартале 2023 года греческая газотранспортная система DESFA сообщила, что азербайджанский газ, транспортируемый по трубопроводу TAP, покрывал 21,6% греческого импорта газа, за которым следовал импорт российского газа на уровне 19%. Это произошло после того, как Греция сократила импорт российского газа на 56% в первом квартале 2023 года (Caspian Barrel, 2023).
Румынские производители природного газа ROMGAZ и SOCAR TRADING, дочерняя компания Государственной нефтяной компании Азербайджана, подписали первый индивидуальный контракт на поставки газа из Азербайджана в Румынию. Индивидуальный контракт предусматривает поставки газа по Южному коридору с использованием транспортных мощностей TAP, интерконнектора Греция-Болгария (IGB), а также болгарской и румынской газотранспортных систем. SOCAR будет осуществлять поставки румынскому государственному производителю нефти и газа Romgaz в период с 1 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года.
Болгария и Сербия также обращаются к Азербайджану с просьбой диверсифицировать свои поставки газа. Болгария завершила строительство интерконнектора с Грецией, так что теперь у нее есть технические условия для увеличения импорта, в то время как Сербия строит трубопровод с Болгарией для такого варианта. Сербия в настоящее время ведет переговоры о поставках газа из Азербайджана через газовый интерконнектор с Болгарией можно было бы начать в следующем году. Кроме того, Румыния, Азербайджан, Турция, Болгария, Венгрия и Словакия, как участники инициативы “Кольцо солидарности”, подписали новое соглашение об импорте азербайджанского газа на конференции 25-26 апреля в Софии. Будут реализованы планы по расширению газовой инфраструктуры из Азербайджана в Центральную Европу через Болгарию (Energynomics, 2023).
На этой встрече президент Ильхам Алиев заявил, что Азербайджан планирует начать поставки газа в Венгрию и Словакию в конце 2023 года. “Сегодня азербайджанский газ экспортируется в Грузию, Турцию, Грецию, Болгарию, Италию, а с этого года и в Румынию. К концу этого года, при условии наличия всех необходимых интерконнекторов, мы планируем начать поставки газа в Венгрию и Словакию”. По его словам, Азербайджан также продолжает переговоры с Албанией о строительстве местной газораспределительной системы, а также со Словакией, как членом “Кольца солидарности”. (Интерфакс, 2023)
Азербайджано-венгерские отношения имеют дополнительные перспективы развития в двустороннем и многостороннем формате (в рамках тюркских государств). Таким образом, в 2000-х годах Венгрия была заинтересованной стороной в проекте Nabucco через MOL. В 2009 году Венгрия принимала конференцию Nabucco в Будапеште, на которой Ильхам Алиев был специальным гостем. Старейшим практическим аспектом энергетического сотрудничества между двумя странами является проект AGRI gas, запущенный в 2010 году. Была создана проектная компания с долей участия 25% каждого участника (энергетические компании Азербайджана, Грузии, Румынии и Венгрии), причем доля Венгрии принадлежала MVM. Проект был законсервирован с середины 2010-х годов, но проектная компания все еще существует.
В начале 2020 года венгерская нефтяная компания MOL приобрела у Chevron 9,57% концессионной доли в АЧГ. Сделка также включала покупку 8,9% акций нефтепровода BTC. В настоящее время MOL ищет инвестиционные возможности для разработки азербайджанских газовых месторождений на суше, и делегация SOCAR посетила офис MOL по этому вопросу. Хотя коммерческие переговоры между государственным оптовым продавцом газа MVM CEEnergy и SOCAR ведутся с начала 2020 года, в 2023 году эти переговоры набрали обороты. Что касается природного газа, то в 2023 году было заключено политическое соглашение о будущих долгосрочных поставках газа из Азербайджана в Венгрию, а во время визита президента Ильхама Алиева был подписан меморандум о взаимопонимании о сотрудничестве в области поставок природного газа между двумя странами.
ЕС поддерживает «зеленый энергетический коридор» из Азербайджана в Грузию, к Черному морю и из Румынии в Венгрию. Энергия будет поступать из различных азербайджанских возобновляемых источников, таких как будущие каспийские ветропарки. Ожидается, что в ближайшее время для этого проекта будет заказано исследование жизнеспособности. Однако для того, чтобы Азербайджан мог удовлетворить потребности в энергии стран Центральной и Юго-Восточной Европы, потребуются миллиардные новые инвестиции и терпение.
Авторы статьи: Губад Ибадоглу и Ибад Байрамов, kki.hu
Источники:
APA Economics. (2023, January 12). In 2031, the production of commercial gas in Azerbaijan will reach 37 bln. will exceed cubic meters. https://apa.az/az/senaye-ve-energetika/ azerbaycanda-2031-ci-ilde-emteelik-qazin-hasilati-37-mlrd-kubmetri-otecek- proqnoz-741874
BP. (2018, February 18). 2017 full year results. https://www.bp.com/en_az/azerbaijan/home/ news/business-updates/2017_full_year_results1.html#accordion_1
BP. (2021, January 29), Southern Gas Corridor – Project of the century. https://www.bp.com/ en/global/corporate/news-and-insights/reimagining-energy/southern-gas-corridor-special-feature.html
Energynomics. (2023, April 13). Romania and other SEE countries to sign new Azeri gas agreement in Sofia, on April 25-26. https://www.energynomics.ro/en/romania-and- other-see-countries-to-sign-new-azeri-gas-agreement-in-sofia-on-april-25-26/
European Commission. (2022, July 18). Statement by President von der Leyen with Azerbaijani President Aliyev. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_22_4583
Gas Exporting Countries Forum. (2022). GECF Annual Statistical Bulletin 2022. https://www. gecf.org/_resources/files/flipbook/gecfasb2022/
Ibadoghlu, Gubad. (2022). Problems and Prospects of Transition to Alternative Energy in Azerbaijan. Social Science Research Network. https://ssrn.com/abstract=4249068
Ibadoghlu, Gubad. (2023). Why EU plans to increase gas imports from Azerbaijan are unrealistic. EUROPP. https://blogs.lse.ac.uk/europpblog/2023/01/10/why-eu-plans-to-increase-gas-imports-from-azerbaijan-are-unrealistic/
Interfax. (2023, January 9). Azerbaijan expects domestic oil output to dip below 30.3 mln tonnes/year by 2027. https://interfax.com/newsroom/top-stories/86723/
Interfax. (2023, April 25). Azerbaijan wants to add 10 countries to its gas delivery geography. https://interfax.com/newsroom/top-stories/89993/
International Energy Charter. (2019). Energy Charter Protocol on Energy Efficiency and Related Environmental Aspects PEERA. In-depth Review of the Energy Efficiency Policy of the Republic of Azerbaijan. https://www.energycharter.org/fileadmin/ DocumentsMedia/IDEER/IDEER-Azerbaijan_2020.pdf
Kubiak, M. (2023, January 5). Azerbaijan set to become a green energy supplier to the EU. Eurasia Daily Monitor, 20(3). https://jamestown.org/program/azerbaijan-set- to-become-a-green-energy-supplier-to-the-eu/
President of the Republic of Azerbaijan. (2023, January 10). Ilham Aliyev interview to local television channels. https://president.az/az/articles/view/58555
Radio Liberty. (2023, February 3). The president talks about 100 years of gas, but the prices. https://www.azadliq.org/a/avropa-qaz/32254170.html
Shaban, I. (2023). For the first time, Azerbaijani gas exceeded Russia’s share in the Greek market. Caspian Barrel. http://caspianbarrel.org/en/2023/04/for-the-first- time-azerbaijani-gas-exceeded-russia-s-share-in-the-greek-market/
State Statistical Committee. (2023, February 28). Energy of Azerbaijan — statistical review for 2022. https://stat.gov.az/source/balance_fuel/
The Ministry of Energy of the Republic of Azerbaijan. (2023, January 13). In 2022, 46.7 billion cubic meters of natural gas and 32.6 million tons of oil were produced. https://minenergy.gov.az/en/xeberler-arxivi/2022-ci-ilde-467-milyard-kubmetr-tebii-qaz-326-milyon-ton-neft-hasil-edilib