Увлечённая энергетическими сделками и геополитической осторожностью, Европа слишком долго ограничивается вялыми реакциями на агрессию Азербайджана.
24 апреля армяне по всему миру почитали память 1,5 миллиона жертв Геноцида 1915 года. Однако уже на следующий день глава внешнеполитического ведомства ЕС Кайя Каллас выбрала для визита Азербайджан — демонстративно проигнорировав соседнюю Армению, несмотря на заявления о “региональном турне”.
Какой сигнал посылается, когда главный дипломат Европы улыбается на фото в Баку, в то время как в Ереване граждане Армении возлагают венки к мемориалу жертв? Почему Каллас делает реверанс Азербайджану в такой чувствительный момент?
Ответ, каким бы неудобным он ни был, сводится к энергетическим интересам.
Депутаты Европарламента быстро выразили недоумение по поводу поездки Каллас.
«Вы посещаете авторитарный режим в Баку и избегаете демократическую Армению. Пока Азербайджан отвергает наши ценности, Армения сближается с Европейским союзом», — написал бывший депутат Бундестага Михаэль Рот.
«Скандально узнать, что Верховный представитель ЕС едет в Азербайджан 25 апреля, в то время как армянские пленные до сих пор находятся в азербайджанских тюрьмах», — отметила французский депутат Изабель Сантьяго.
Эта ситуация особенно болезненна на фоне разительного контраста между Арменией и Азербайджаном сегодня.
За последние восемь лет Армения пережила демократическое обновление. После «бархатной революции» 2018 года страна провела реформы, направленные на борьбу с коррупцией и укрепление верховенства права. В прошлом месяце Армения приняла закон о начале процесса присоединения к ЕС — в соответствии с волей общества, стремящегося к европейскому будущему.
Правительство Никола Пашиняна, пришедшее к власти в результате протестов, последовательно демонстрирует приверженность европейским ценностям. В Армении уже действует наблюдательная миссия ЕС на границах, а сама страна активно дистанцируется от России, выстраивая более тесное партнёрство с Западом.
Одним словом, Армения делает всё, чего ЕС ожидает от своих восточных партнёров: выбирает демократию, проводит реформы, обращается к Европе.
В противоположность этому Азербайджан при президенте Ильхаме Алиеве стал образцовой автократией. Власть в Баку сосредоточена в руках одной семьи, инакомыслие подавляется, журналисты сидят в тюрьмах, выборы превращены в формальность. В феврале 2024 года Алиев получил пятый президентский срок, набрав 92% голосов — выборы, которые международные наблюдатели признали фарсом. Его жена занимает пост вице-президента страны.
На международной арене Азербайджан проявляет откровенную агрессию. В 2020 году он развязал войну против этнических армян Нагорного Карабаха, нарушив хрупкое перемирие. Позже азербайджанские силы организовали блокаду, а затем молниеносное наступление, вынудившее более 100 000 армянских мирных жителей покинуть свои родные земли. Эта гуманитарная катастрофа развернулась на глазах Европы — и не встретила должной реакции.
И по сей день Азербайджан незаконно удерживает армянских военнопленных и гражданских лиц в качестве заложников.
И всё же, после отказа от российского газа, Европа начала воспринимать Азербайджан как желанного партнёра. В 2022 году ЕС подписал с Баку крупное энергетическое соглашение, предусматривающее удвоение импорта газа. Стоя рядом с Алиевым, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен назвала Азербайджан «надёжным» поставщиком.
Судя по всему, когда Европа смотрит на Южный Кавказ, она видит только азербайджанскую нефть и газ — и не замечает армянскую демократию и угрозы её безопасности.
Как отметила бывшая министр по европейским делам Франции, депутат Европарламента Натали Луазо: «Посещение автократии, которая продолжает угрожать соседу, без посещения Армении в рамках той же поездки — это ошибка… Баку вмешивается во внутренние дела стран ЕС и поддерживает Россию, в то время как демократическая Армения обращается к Европе».
Её слова подчеркивают абсурдность сложившейся ситуации. Реалполитик, по-видимому, затмил принципы, и ЕС выглядит лицемерным, когда осуждает авторитаризм в Восточной Европе, но закрывает глаза на него в Южном Кавказе.
Увлечённость энергетическими контрактами и геополитической осторожностью слишком долго мешали международному сообществу адекватно реагировать на агрессию Азербайджана. Но безопасность Европы и её ценности неделимы — и Евросоюз не может делать исключения, не подрывая при этом собственный моральный авторитет.
Поддержка Армении, молодой демократии, находящейся под угрозой, — это не только вопрос справедливости. Это также отвечает долгосрочным интересам Европы в построении стабильного и основанного на правилах международного порядка.
Источник: POLITICO, Лорд Марк МакИннес — член Палаты лордов Великобритании и вице-председатель Всепартийной парламентской группы по Армении.
Перевод: Armenian Global Community
