В Армении национализация «Электрических сетей Армении» (ЭСА) уже не просто идея — это официальная повестка дня. Никол Пашинян неоднократно заявлял о «несправедливости» нынешней модели управления, а теперь дело дошло до конкретики: проект «национализации» уже готов, и 1 июля он будет вынесен на внеочередное заседание парламента.
На словах — восстановление справедливости. На деле — очередной удар по инвестиционной среде, который может аукнуться для всей экономике страны. Власть фактически даёт понять: в Армении можно вести бизнес, пока ты удобен. Стал неудобен — жди, что у тебя всё «вернут народу».
Это ли правовое государство, о котором нам читают лекции с трибуны?
По «Закону об инвестициях» в Армении инвестиции защищены.
Статья 8. Гарантии от национализации и конфискации
Иностранные инвестиции в Республике Армения не подлежат национализации.
Иностранные инвестиции не могут быть также конфискованы государственными органами.
Конфискация как исключительная мера допускается только в условиях чрезвычайного положения, установленного законодательством Республики Армения, по решению суда и с полной компенсацией.
ЭСА не было подарено, не приватизировано за копейки (таких оценок никто не давал даже от власти), не выведено по схемам. Это было законное приобретение, с полным набором контрактных обязательств, в том числе долгов. Ни одна международная инстанция не сочтёт это решение экономически обоснованным, если не будет доказано систематическое и сознательное нарушение обязательств инвестором. Но власть уже готова к «решительным шагам», до любых заключений и экспертиз.
Аргументы?
«Проблемы с качеством электроэнергии». Прекрасно. А с водой нет? У «Веолия Джур» нет жалоб? Полно! Или РЖД, управляющая армянской железной дорогой, не сталкивается с критикой? Почему никто не говорит о «необходимости» национализировать воду или железную дорогу?
А аэропорт «Звартноц»? Он — стратегический объект. Но работает эффективно. Может, национализируем и его, просто потому, что умеем «забирать обратно»?
Настоящая причина в другом.
Национализация ЭСА — это не про электричество. Это про контроль. Про установку политической монополии в энергетике и демонстрацию силы перед другими бизнесами. «Если мы забрали у них — заберём и у вас, если надо».
Это сигнал инвесторам: не доверяйте бумагам, не надейтесь на законы. Сегодня мы вас зовём, завтра — вы у нас в парламенте на ковре, или в тюрьме на 2 месяца.
Надо понимать: никакой «народной справедливости» здесь нет. Есть привычка решать вопросы авторитарными методами, прикрываясь лозунгами о суверенитете и социальной ответственности.
Государство не стало сильнее, если оно умеет только отбирать. Настоящее государство строит. Создаёт условия, стимулирует рост, уважает договорённости. И, главное — не превращается в рейдера.
Пока же мы наблюдаем ровно обратное. И дело тут вовсе не в Самвеле Карапетяне (он вам может нравиться или не очень). Дело в том, что завтра таким же образом могут прийти за кем угодно — бизнесом, медиа, недвижимостью.
И тогда мы поймём, что «национализация» — это не только про свет. Это про тьму.
Колумнистка Римма Мхитарашенян для Armenian Global Community
