Трамп может укрепить TRIPP, потребовав освобождения 19 удерживаемых армян
Недавняя победа на парламентских выборах премьер-министра Армении Никола Пашиняна придает новый импульс поддерживаемому США мирному процессу между Арменией и Азербайджаном.
Этот результат стал продолжением дипломатического прорыва, достигнутого президентом США Дональдом Трампом в августе прошлого года, когда он собрал представителей Армении и Азербайджана в Белом доме и помог превратить многолетнюю зашедшую в тупик дипломатию в основу для сохранения мира и открытия региональных торговых путей.
В центре этого процесса находится «Маршрут Трампа для международного мира и процветания» (TRIPP) — проект, который должен соединить Азербайджан с его эксклавом Нахичеджеваном через территорию Армении и превратить Армению в связующее звено между Каспийским морем и Европой.
TRIPP способен принести значительные выгоды. Для Армении он позволит превратить ее положение страны, не имеющей выхода к морю, в экономическое преимущество, привлечь инвестиции и снизить транспортные расходы. Проект также поможет сохранить мир, поскольку даст соседям Армении практическую заинтересованность в развитии маршрутов, которые при этом будут оставаться под армянским суверенитетом и юрисдикцией.
TRIPP укрепит роль США в стратегически важном регионе без необходимости размещения войск или предоставления долгосрочной финансовой помощи. Он также создаст коммерческие возможности для американских компаний по мере строительства новых транспортных связей на Южном Кавказе. Эти преимущества значительны и заслуживают поддержки.
Однако мирное соглашение не может основываться исключительно на картах и торговых маршрутах. Одним из важнейших испытаний для кавказской инициативы Трампа станет вопрос о том, сможет ли она обеспечить возвращение 19 армянских заключенных, которые по-прежнему удерживаются в Азербайджане в связи с конфликтом вокруг Нагорного Карабаха. Их освобождение покажет, что соглашение ставит во главу угла не только торговлю, но и человеческие судьбы.
Для многих армян продолжающееся удержание пленных остается наиболее очевидным свидетельством того, что война еще не закончилась окончательно. Пашинян призвал свою страну стремиться к примирению с Азербайджаном, одновременно укрепляя отношения с США и Европой. Это потребовало политического мужества.
После заключения вашингтонской рамочной договоренности в прошлом году Баку согласился на делимитацию границы, отказался от будущих территориальных претензий к Армении и согласился нормализовать дипломатические отношения с Ереваном после вступления мирного соглашения в силу.
Однако освобождение 19 пленных также способствовало бы поддержке соглашения со стороны армян — как внутри страны, так и за ее пределами, — и показало бы, что новая архитектура Южного Кавказа основана не только на экономических возможностях, но и на уважении человеческого достоинства.
Нагорный Карабах — регион, находящийся в пределах международно признанных границ Азербайджана и населенный преимущественно армянами, — был в центре войн между Арменией и Азербайджаном после распада Советского Союза. В 2023 году Азербайджан восстановил контроль над регионом в результате военной операции, после чего практически все этническое армянское население покинуло Карабах.
Азербайджанские власти взяли под стражу бывших руководителей Нагорного Карабаха и других армян. Некоторые из них получили длительные сроки заключения по итогам судебных процессов, которые подверглись критике со стороны правозащитных организаций. Азербайджан утверждает, что задержанные совершили тяжкие преступления; Армения считает их политическими заключенными, а их продолжающееся содержание под стражей омрачает перспективы любого мирного соглашения.
Трампу не обязательно возвращаться ко всем спорам вокруг Нагорного Карабаха, чтобы решить вопрос пленных. Он может поддерживать мирную инициативу и одновременно добиваться их освобождения. Для армян никакое соглашение не будет выглядеть завершенным, пока семьи продолжают ждать возвращения своих близких.
По мере приближения промежуточных выборов в США американская армянская община, численность которой оценивается более чем в 1 миллион человек, внимательно следит за тем, услышал ли Вашингтон обеспокоенность, которую она выражает на протяжении многих лет.
Союзники США и европейские партнеры, включая Канаду и Францию, также поднимали этот вопрос и требовали освобождения пленных. Высокопоставленные европейские законодатели заявляли, что их освобождение стало бы жестом доброй воли в поддержку долгосрочного мира.
Трамп вложил свой политический авторитет в этот мирный процесс, что дает ему определенные рычаги влияния. Он должен призвать президента Азербайджана Ильхама Алиева освободить 19 армянских пленных как гуманитарный жест и демонстрацию приверженности Баку примирению.
TRIPP способен открыть новые торговые маршруты для Южного Кавказа, а освобождение пленных может придать соглашению гуманитарную основу. Если президент Трамп сможет добиться и того и другого, это усилит долгосрочное значение его кавказской мирной инициативы.
Д Darren G. Spinck — управляющий директор Janus Forum и внештатный научный сотрудник Danube Institute, The Washington Times.
